Наверное, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы начали - как за границей, выселять должников из квартир. Ну, или хотя бы так: отключать газ, воду, свет - всё, за что задолжали. А то и правда скоро раскидают долги на соседей. С какой стати, если у меня долгов никогда не было?! А кто-то пьет, не работает, не платит ни за что, и ничего с ним сделать не могут...